Двухпартийный план по наказанию глобальных климатических отстающих: обложите их налогом
Это редкий пример двухпартийной климатической политики: на Капитолийском холме набирает силу план по налогообложению импорта из Китая и других стран с более мягкими экологическими стандартами.
Сенаторы Кристофер А. Кунс (демократ от Демократической партии) и Кевин Крамер (RN.D.) в среду представят законопроект, который заложит основу для первого в Америке пограничного налога на выбросы углерода, согласно законодательному тексту, предоставленному The Washington Post перед его рассмотрением. более широкий выпуск. Цель сенаторов — ввести пошлины на импорт железа, стали и другого импорта из стран, которые не сокращают значительно выбросы парниковых газов.
Двухпартийный законопроект, получивший название «Закон о доказательствах», станет важным первым шагом на пути к этой цели. Это потребует от Министерства энергетики изучения интенсивности выбросов определенных продуктов, включая алюминий, цемент, сырую нефть, удобрения, железо, сталь и пластик, которые производятся в Соединенных Штатах и в некоторых странах.
«Использование торговли для продвижения американского производства – и для того, чтобы поставить в невыгодное положение грязную продукцию или продукцию с высоким уровнем выбросов – в конечном счете, единственный способ, которым мы собираемся оказать эффективное давление на Китай, Россию и Индию, чтобы они резко сократили их выбросы», – сказал Кунс в интервью Вторник.
Крамер сказал, что республиканцы все больше интересуются пограничным налогом на выбросы углерода как способом противодействия Китаю и защиты американского бизнеса.
«Китай является легкой мишенью», — сказал Крамер. «Они производят дешевую продукцию. Но помимо Китая есть и другие игроки, которые являются грязными производителями и пользуются нашей системой».
В число соавторов законопроекта входят еще двое республиканцев — сенаторы Линдси О. Грэм (Южная Каролина) и Лиза Мурковски (Аляска), а также сенаторы Шелдон Уайтхаус (ДР.И.), Мартин Генрих (ДН.М.), Джон Хикенлупер (демократ от штата Колорадо) и Ангус Кинг (штат Ай-Мэн).
Эта мера была принята после того, как Европейский Союз в апреле утвердил первый в мире налог на углеродоемкий импорт. Решение потребует от импортеров начать платить налог в 2026 году, хотя им придется начать учет выбросов углекислого газа, связанных с их продукцией, в октябре.
ЕС стремится оказать давление на Китай по вопросам климата, облагая налогом сталь и цемент
Законопроект также появился после того, как в прошлом году демократы приняли самый амбициозный законопроект о климате в истории США. Закон о сокращении инфляции выделил миллиарды долларов на сокращение вредных выбросов и продвижение «зеленых» технологий.
Ни один республиканец не проголосовал за закон о климате, а лидер меньшинства в Сенате Митч МакКоннелл (республиканец от штата Кентукки) заявил, что это равнозначно «войне с американским ископаемым топливом». Но консерваторы все чаще поддерживают идею налогообложения импорта иностранных противников — идею, которая согласуется с агрессивной торговой политикой бывшего президента Дональда Трампа, который использовал тарифы в качестве оружия.
«Я думаю, что Трамп действительно оказал влияние на торговую политику и растущее признание того, что Китай представляет собой серьезную угрозу безопасности Соединенных Штатов», — сказал Джордж Дэвид Бэнкс, который при Трампе работал советником по климату в Белом доме. «Это явно стимулирует этот разговор в кругах Республиканской партии».
Для демократов разговор начался всерьез после принятия Закона о сокращении инфляции, который не включал пограничный налог на выбросы углерода. Законопроект, однако, включал зеленые субсидии, что вызвало тревогу среди европейских чиновников, которые беспокоились, что компании могут переместить инвестиции из Европы в Северную Америку, чтобы обеспечить выгодные налоговые льготы.
Кунс сказал, что его «большая цель на ближайшие несколько лет» — успокоить эту трансатлантическую напряженность путем создания «углеродного клуба» — группы стран-союзников, которые приняли амбициозные климатические законы. В такой клуб могли бы войти США, Европейский Союз, Великобритания, Канада, Мексика, Япония, Южная Корея и Австралия.
Подпишитесь на The Climate 202, ежедневный информационный бюллетень о политике и политике в области изменения климата.
Между тем, Кунс заявил, что Закон «Докажи это» может быть принят как часть более крупного пакета мер, направленного на то, чтобы помочь американскому бизнесу конкурировать с Китаем. Лидер большинства в Сенате Чарльз Э. Шумер (DN.Y.) заявил, что хочет принять двухпартийный пакет, основанный на прошлогоднем Законе о микросхемах и науке, который предоставил 52 миллиарда долларов для развития отечественных заводов по производству компьютерных чипов.